Интервью

Жителей Камчатки не оставят в кризис без соцподдержки

03 марта 2015, 21:38

На волне кризиса многие регионы вынуждены значительно сокращать расходы своих бюджетов, в том числе и на соцподдержку. Несмотря на трудности и дефицит средств, Камчатке удалось сохранить сложившуюся систему мер социальной поддержки населения, а с 1 января 2015 года даже увеличить социальную поддержку наиболее уязвимых слоев населения. Об этом ИА КамИНФОРМ подробно рассказала министр социального развития и труда Камчатского края Инесса Койрович.

-Инесса Эриковна, на Камчатке меры социальной поддержки получают более 90 тысяч человек. Это примерно третья часть всего населения полуострова. Так ли необходимы эти меры, ведь на их реализацию уходит огромная часть краевого бюджета? Только на 2015 год на меры социальной поддержки предусмотрено более 4 миллиардов рублей.

-Система социальной защиты в крае жизненно необходима. Она позволяет компенсировать оплату жилого помещения и коммунальных услуг, проезд в городском и пригородном транспорте для федеральных и региональных льготников, детей из многодетных семей, отдельные категории ветеранов войны получают ежемесячные адресные выплаты. Неработающим пенсионерам, не являющимся федеральными льготниками, и участникам Великой Отечественной войны за счет средств краевого бюджета предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение в санаториях в пределах края. Ежегодно санаторно-курортное лечение получают более 400 пенсионеров. В 2015 году на эти цели предусмотрено более 27 млн. рублей.

Мы продолжаем предоставлять адресную единовременную материальную помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В 2015 году на эти цели в краевом бюджете предусмотрено 48 млн. рублей. Ежегодно материальная помощь выплачивается на заявительной основе более 6 тыс. человек.

В 2015 году мы расширили категории граждан,а также случаи по которым граждане имеют право на бесплатную юридическую помощь– теперь её могут получить и инвалиды 3 группы, ветераны труда из числа неработающих пенсионеров. В целом по краю мы реализуем 97 видов социальной поддержки населения, из них 89 – в виде различных выплат. Сумма поддержки в 2015 году по краю составит 4 397,5 млн.руб., а это на 488 млн. больше, чем в 2014году. При этом сумма увеличения складывается из индексации прежних региональных пособий и введения с 1 января 2015 года новых мер социальной поддержки.

-Сегодня можно сказать, что в крае для людей с ограниченными возможностями, пожилых, инвалидов сделано многое для того, чтобы эти люди могли полноценно включиться в жизнь, в том числе и трудовую?

-В крае действует подпрограмма «Доступная среда», направленная на создание условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и на включение их в общество. К примеру, в этом году запланировано обустройство на Халактырском пляже въездов на пешеходные дорожки и съездов к морю для колясочников и маломобильных групп населения, оснащение лестниц перилами, приобретение специализированных туалетных кабин для инвалидов. Всего в перечень объектов для приспособления их для доступа инвалидов включено 59 различных учреждений образования, спорта, здравоохранения, культуры, социальной защиты.

Но если в создании необходимой инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями есть определенные сдвиги, то в интеграции их в общество существуют определенные проблемы. И самая главная из них – пока еще не достаточно высокий уровень толерантной культуры населения по отношению к людям с ограниченными возможностями здоровья. Особенно это характерно в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья.

Безусловно, что в этом направлении многое еще предстоит сделать. Действие подпрограмм «Доступная среда в Камчатском крае», «Дети-инвалиды» продолжится и в этом году и последующие годы, что позволит достичь максимально возможного осуществления инвалидами независимого образа жизни и трудовой деятельности. В 2015 году на реализацию подпрограммы предусмотрено более 52 млн. рублей.

-Сколько социальных учреждений работают на Камчатке, и как вы оценивает эффективность их работы?

-В целом по краю работают 22 учреждений социального обслуживания, из них 16 непосредственно предоставляют социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам, из них 5 домов-интернатов на 520 мест. Очередь в стационарные учреждения составляет 160 человек (105 человек - в интернаты психоневрологического типа,55 человек – в интернаты общего типа) в начале года нам её удалось сократить на 20 человек.

В 2014 году новое здание получило отделение реабилитации для детей с ограниченными возможностями здоровья КГАУ «Камчатский центр социальной помощи семье и детям» (пр. 50 лет Октября 23/3), что позволило увеличить вдвое число детей получающих необходимые социально-реабилитационные услуги. А уже в начале этого года новое здание появилось и у отделения профилактики безнадзорности и правонарушений среди подростков (ул. Матросова, д. 37).

В свое отдельное здание переехали сотрудники и подопечные МАУ «Мильковский комплексный центр социального обслуживания». В августе прошлого года открылось долгожданное кризисное отделение для женщин, а в январе этого года – еще одно для женщин с детьми до3 лет для профилактики отказов от детей.

В крае созданы во всех муниципальных районах и городских округах подразделения Комплексных центров социального обслуживания, ранее их не было в пяти муниципальных районах края. Всего в 2014 году социальные услуги получили более 49 тыс. жителей края, из них 800 человек проживают в стационарных учреждениях социальной защиты населения.

В отношении оценки работы необходимо сказать, что с прошлого года начал действовать механизм независимой оценки через институт общественного совета, который создан при Министерстве ещё в 2013 году. В целом по тем критериям, которые у нас разработаны для такой оценки, включая исполнение ежегодного государственного задания можно сказать, что учреждения справились с поставленными перед ними задачами, особых нареканий и жалоб на предоставление социальных услуг не поступало, а это один из главных критериев.

В дополнении хочу отметить, что с 2015 года все учреждения социальной защиты стали краевыми, социальное обслуживание населения основывается теперь на положениях нового федерального закона от 28.12.2013 год № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», который внес очень много новшеств: расширил перечень категорий для бесплатного получения социальных услуг, ввел понятие социального сопровождения, индивидуальной программы, предусмотрены условия для развития частных, а не только государственных организаций в данной сфере.

-Инесса Эриковна, в СМИ неоднократно озвучивалась информация о том, что в прошлом году на Камчатке произошло значительное увеличение многодетных семей. Их количество превысило 2 500. С чем связан такой демографический «взрыв» в крае?

-За последние три года в крае введено порядка 10 различных видов поддержки для многодетных семей – от регионального материнского капитала до ежемесячных выплат на третьего и последующих детей. К примеру, в Камчатском крае в 2 520 многодетных семьях воспитывается 8,6 тыс. детей (на 1 января 2015 года). В 2014 году на меры поддержки для многодетных семей израсходовано более 130 млн. рублей.

-Какие выплаты предусмотрены в крае на поддержку семей, имеющих детей?

-Семьям, уровень среднедушевого дохода которых не выше среднедушевого дохода в Камчатском крае, а 1 января 2015 он составляет 35 095,0 рублей, при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет выплачивается ежемесячная денежная выплата. В настоящее время размер выплаты составляет16 667,0 рублей.

С 2011 года, женщинам, родившим третьего или последующего ребенка, предоставляется краевой материнский капитал. Средства материнского капитала можно использовать на улучшение жилищных условий путем приобретения жилого помещения в собственность либо строительства (реконструкции) жилого помещения; получение образования ребенком, в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми, не достигшими на дату начала обучения 23 лет; приобретение транспортного средства.

Для беременных женщин, кормящих матерей и на детей до 3 лет предусмотрены выплаты на дополнительное питание от 1200 до 2000рублей ежемесячно, причем для малоимущих семей выплаты производятся в повышенном размере.

-Изменился ли размер краевого материнского капитала с 1 января 2015 года?

-Да изменился, так с начала года выплаты составляют:

1-го ребенка – в размере 100,0 тысяч рублей(для женщин в возрасте от 19 до 24 лет включительно, состоящих в браке)

3-го ребенка - в размере 119,0 тысяч рублей (был100 тыс. руб.);

4-го ребенка - в размере 179,0 тысяч рублей (был150 тыс. руб.);

5-го ребенка - в размере 238,0 тысяч рублей (был200 тыс. руб.);

6-го и последующего ребенка - в размере 298,0 тысяч рублей (был 250 тыс. руб.).

-А  с чем связано решение предоставление краевого материнского капитала для женщин в возрасте от 19 до 24 лет и при этом состоящих в браке? Остальным женщинам помощь не нужна?

- Помощь и поддержка нужна всем! Если после рождения второго ребенка семья имеет право на материнский капитал из средств федерального бюджета через Пенсионный фонд, на третьего и последующего– региональный материнский капитал, то на первого ребенка кроме единовременных пособий при рождении ребенка, пособий на питание, и выплат до 1,5 лет дополнительных мер поддержки до 1 января 2015 года не было! В нашем крае это первый опыт поддержать молодую семью, причем с желанием повлиять на ситуацию, когда по статистике первый ребенок у современной женщины появляется только ближе к 27-30 годам. Кроме того, основная часть пособий – это поддержка неполных семей, хотелось бы новой мерой поддержать именно полные семьи, так как для воспитания ребенка это очень важно. Мы будем отслеживать ситуацию, и при возможностях бюджета увеличим предельный возраст для права на данную меру поддержки.

-Инесса Эриковна, что ждет неработающих пенсионеров в текущем году?

- В 2015 году прожиточный минимум для установления региональной социальной доплаты к пенсии составляет 12 894,0 рублей, региональную доплату пенсии ежегодно получают порядка 9 тысяч человек. В бюджете края на 2015 год на выплату региональной социальной доплаты к пенсии предусмотрено более 500 млн. рублей. На ежемесячную социальную выплату неработающим пенсионерам, проживающим в Корякском округе, чей суммарный доход составляет с 1 января 2015 года менее 15 473,0 рубля, предусмотрено в текущем году 40 млн.рублей. Получателями ежемесячной социальной выплаты являются 2,5 тысяч неработающих пенсионеров, проживающих в Корякском округе.

Особое внимание хочу обратить на то, что для неработающих пенсионеров компенсация расходов, связанных с проездом и провозом багажа в связи с выездом на постоянное место жительства из районов Крайнего Севера с 2014 года осуществляется Пенсионным фондом РФ.

-Что-то слышно в вашем министерстве по поводу грядущей пенсионной реформы и увеличения пенсионного возраста. Люди в возрасте «далеко за 40» очень обеспокоены?

-Насколько мы знаем, решение не принято, обсуждаются различные варианты. Более обсуждаемо сейчас другое предложение – отмена выплаты фиксированной части пенсии для работающих пенсионеров, чей доход более 1 млн. рублей. Для пенсионеров нашего края, да и для всего населения Камчатки, это были бы болезненные изменения, впрочем решений также еще нет. Хочу подчеркнуть, что ни по одним из предполагаемых изменений, каких либо документов и даже проектов документов нет.

-Инесса Эриковна, в основе многих расчетов на предоставление социальных выплат и компенсаций лежит размер минимальной заработной платы. Кто определят размер минимальной заработной платы в крае, какие показатели берутся для расчетов, учитывается ли показатель инфляции, и какой ее размер установлен на 2015 год?

-При расчете минимальной заработной платы учитывается в первую очередь размер прожиточного минимума, который утверждается ежеквартально по установленной постановлением Правительства РФ методике. В 2014 году в целом он увеличился на 9,7 % по сравнению с 2013 годом и его размер напрямую зависит от уровня инфляции. Определяется размер минимальной зарплаты Соглашением, которое заключается ежегодно Сторонами трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Камчатском крае: стороной Правительства, стороной Союза работодателей и Стороной профсоюзов. Такой порядок определен Трудовым кодексом РФ, за невыполнение Соглашения предусмотрена административная ответственность.

В рамках деятельности Комиссии сторонами социального партнерства 26 декабря 2014 года заключено новое региональное Соглашение о минимальной заработной плате в Камчатском крае на 2015 год. Размер минимальной заработной платы в Камчатском крае, установленный региональным Соглашением, составляет с 1 января 2015 - 15 550 рублей, с 1 июля 2015 – 15 800 рублей.

С этого года, впервые размер минимальной заработной платы будет применяться дифференцированно в зависимости от территории расположения организаций, финансируемых из краевого и местных бюджетов. Для работников, осуществляющих трудовую деятельность в организациях, расположенных на территории Корякского округа, и получающих заработную плату с начислением процентных надбавок в размере 100 процентов, минимальная заработная плата с 1 января 2015 года устанавливается в размере 16 750 рублей, а с 1 июля 2015 года– в размере 17 015 рублей.

Для работников, осуществляющих трудовую деятельность в организациях, расположенных на территории Алеутского муниципального района, и получающих заработную плату с применением районного коэффициента в размере 2,0 и начислением процентных надбавок в размере 100 процентов, минимальная заработная плата с 1 января 2015 года устанавливается в размере 17 940 рублей, с 1 июля 2015 года– в размере 18 230 рублей.

На федеральном уровне размер минимальной заработной платы составляет 5965 рублей. Если бы в крае не было бы подписано Соглашение, то действовал бы этот размер.

-Ожидается ли в этом году повышение зарплаты работникам бюджетной сферы?

- Повышение зарплаты бюджетникам произошло с 1 января 2015 года на 7,4 %. Причем руководителям рекомендовано повысить именно окладную часть заработной платы. В течение года мы ежеквартально отслеживаем ситуацию с уровнем заработной платы для выработки предложений по её повышению при формировании бюджета на следующий финансовый год.

Ольга Воронкова, специально для ИА "КамИНФОРМ"

 

 

КомментарииДобавить комментарийВсего комментариев: 1

Обратите внимание, что в комментариях запрещены:
— нецензурная лексика (в любом виде);
— прямое и косвенное разжигание межнациональной и иной розни;
— оскорбления, вульгарные и непристойные реплики;
— общение не по теме, спам.

#1Пенсионер03 марта 2015, 22:09

Спасибо. Полезная информация. Считаю, что пенсионный возраст увеличивать нельзя.

Яндекс.Метрика

[закрыть]

Опросы

Какой вид погребения усопшего соответствует Вашему менталитету, вере и обычаям: предание земле или кремация?

Считаете ли Вы необходимым строительство крематория на территории Камчатского края?